低(dī)礦價下國內(nèi)礦山企業怎麽活?發表日期：2015-1-9
對于2014年(nián)的(de)鐵礦石市場來說，最搶眼的(de)特點莫過于價格的(de)一(yī)路下行并跌破前年(nián)的(de)最低(dī)點。截至2014年(nián)12月底，進口粉礦到岸價為(wèi)70.39美元/噸，與2013年(nián)同期相比下降了49.67%；國産鐵精粉價格下滑至608.06元/噸，與2013年(nián)同期相比下降了34.31%。鐵礦石價格持續下滑，對成本較高(gāo)的(de)國內(nèi)礦山企業是個不小的(de)挑戰。現在，國內(nèi)礦山的(de)生存狀況如(rú)何？未來該如(rú)何求生存？針對上述問題，《中國冶金報》記者近日采訪了國內(nèi)礦山企業相關負責人。
多數礦山處于虧損狀态
雖然從跌幅來看，國産礦價格比進口礦要“好看”一(yī)點，但是國內(nèi)礦山企業受到的(de)低(dī)礦價沖擊要遠遠大于國外礦山企業。業內(nèi)人士表示，已經有不少礦山企業關停，多數礦山處于虧損狀态。
“鞍山地(dì)區和(hé)本溪地(dì)區是全國鐵礦資源開發比較典型的(de)地(dì)區，資源條件比較好。但即使是在這樣的(de)條件下，民營企業的(de)虧損率也達到60%，有的(de)甚至達到70%。”鞍鋼礦業集團公司總經理(lǐ)助理(lǐ)鄧鵬宏對記者表示，“如(rú)果礦價停留在70美元/噸甚至更低(dī)的(de)水平，國內(nèi)礦山企業面臨的(de)困難将更大。”
中國地(dì)質科學(xué)院全球礦産資源戰略研究中心主任王安建指出：“我國鐵礦石資源禀賦差、品位低(dī)、開發成本高(gāo)，同時又承擔着沉重的(de)稅費負擔，這使得國內(nèi)礦山企業的(de)競争力嚴重不足。”據王安建介紹，我國鐵礦企業的(de)綜合成本平均在100美元/噸左右。其中，投資較早的(de)礦山成本約為(wèi)400元/噸，已經投産但尚未收回投資的(de)礦山成本為(wèi)500元/噸，而新建礦山的(de)成本為(wèi)600元/噸。
“除了開發成本外，國有礦山企業的(de)成本中還隐藏着一(yī)些曆史負擔，以及短(duǎn)途的(de)運輸費用和(hé)質量差等因素。”鄧鵬宏說，“沉重的(de)稅負也是國內(nèi)礦山企業面臨的(de)重壓之一(yī)，鞍鋼礦業的(de)稅負水平為(wèi)25%。”
“2014年(nián)，由于鐵礦石價格下降，國內(nèi)礦山企業的(de)平均稅費支出大約占其銷售收入的(de)25%~30%。”王安建說。
要生存必須挖潛降本
在低(dī)礦價、負擔重的(de)雙重擠壓下，礦山企業人士普遍認為(wèi)，一(yī)方面，國內(nèi)礦山企業應當從自(zì)身出發，做(zuò)好挖潛降本工作，增強競争力；另一(yī)方面，也需要一(yī)些政策支持。
“從企業來看，面對這種困境，國有企業和(hé)民營企業都在挖潛力和(hé)降成本。”鄧鵬宏說。以鞍鋼礦業為(wèi)例，推進管理(lǐ)創新和(hé)技術創新、降低(dī)采購和(hé)生産成本是該公司的(de)主線。按照自(zì)身的(de)成本結構，鞍鋼礦業公司最重要的(de)措施是推進技術創新，提升資源綜合利用水平。例如(rú)，鞍鋼礦業公司通過加大技術創新的(de)力度，加強了對磁鐵礦的(de)開發。在管理(lǐ)創新方面，在組建礦業集團後，鞍鋼礦業公司通過優化機構和(hé)管理(lǐ)流程，實現了管理(lǐ)成本的(de)降低(dī)。“國有企業的(de)社會負擔和(hé)曆史問題比較重，未來更重要的(de)是降低(dī)運營成本。”鄧鵬宏說，“接下來鞍礦要推進大範圍整體協同采礦，走專業化道(dào)路。”
除了壓縮财務費用、管理(lǐ)費用外，調結構是首鋼礦業公司主攻的(de)降本方向。首鋼礦業公司總經理(lǐ)吳林介紹，首鋼礦業的(de)礦山既有露天礦，又有地(dì)下礦山。在成本方面，露天礦的(de)開發成本比較低(dī)，地(dì)下礦山的(de)開采成本較高(gāo)，因此加大露天礦山的(de)開采力度成為(wèi)其主要的(de)方向。此外，大力發展非礦産業增收減支也是首鋼礦業應對低(dī)礦價的(de)補充措施。“自(zì)動化産業是首鋼礦業發展較好的(de)産業，也是我們努力增收的(de)産業之一(yī)。”吳林說。
對于山東萊蕪礦業公司來說，在目前的(de)礦價水平下，該公司雖然尚能保持盈虧平衡，但董事長(cháng)亓俊鋒認為(wèi)，還要采取措施進一(yī)步降低(dī)成本。他認為(wèi)，國內(nèi)礦山必須改變勞動密集型的(de)模式。“大多數礦山的(de)人工成本占産品總成本的(de)40%左右，高(gāo)的(de)甚至超過50%。要想生存，就必須改善這一(yī)狀況。”亓俊鋒說。
礦山發展呼籲政策支持
盡管國內(nèi)礦山企業在降本方面絞盡了腦汁，但增強競争力不是一(yī)蹴而就的(de)事。正如(rú)鄧鵬宏所言：“冶金礦山行業所遇到的(de)問題是行業本身沒法完全解決的(de)，這已經成為(wèi)業內(nèi)的(de)共識。”
冶金礦業在國民經濟發展中起着非同尋常的(de)作用，不僅對地(dì)方經濟發展有很大的(de)支撐作用，對裝備制造業和(hé)服務業的(de)拉動作用也非常可(kě)觀，還解決了60萬人~100萬人的(de)就業問題。“一(yī)旦這個行業中的(de)企業垮掉50%~70%，其帶來的(de)就業、社會和(hé)稅收問題都是難以估量的(de)。”鄧鵬宏說。
也有業內(nèi)人士認為(wèi)，如(rú)果低(dī)礦價的(de)形勢再維持一(yī)段時間甚至礦價繼續下行，國內(nèi)礦山企業被迫退出後，很有可(kě)能再次出現兩年(nián)前那樣鐵礦石價格瘋狂反彈的(de)情況。屆時，不僅礦山行業受到的(de)沖擊更大，鋼鐵行業也會受到很大的(de)威脅。因此，大多數礦山企業人士都呼籲政府對礦山行業予以政策支持，其中最核心的(de)仍然是稅收層面的(de)支持。
“從戰略的(de)角度來說，出于促進行業發展、保障我國鋼鐵原料的(de)安全考慮，調整稅收政策是非常必要的(de)。”鄧鵬宏說，“調整稅收政策後，表面上國家少了幾百億元稅收，但鋼鐵行業乃至整個國民經濟的(de)效益可(kě)能會達到幾千億元。”
好消息是最近國家在這個方面正有所動作，如(rú)正在醞釀資源稅改革。當然，要改革的(de)不僅僅是資源稅，還有地(dì)方的(de)各種收費。“由于前些年(nián)冶金礦山行業效益比較好，除了國家征收的(de)稅費之外，地(dì)方也有各種名目的(de)費用。”吳林說，“有些稅費非但沒有減少，還有所增加。”例如(rú)，2014年(nián)河北省的(de)資源稅一(yī)下子(zǐ)從4元/噸提高(gāo)到14元/噸。如(rú)果政府繼續按照幾年(nián)前的(de)思路收費和(hé)管理(lǐ)，那麽冶金礦山企業就真的(de)難以承受了。與國外相比，我國在稅收政策的(de)調整速度方面相對緩慢。鄧鵬宏希望，國家能盡快對礦山行業的(de)稅收政策進行調整。
海外權益礦出路在創新
受前些年(nián)進口礦價高(gāo)的(de)影響，部分鋼鐵企業、礦業公司積極“走出去(qù)”到海外找礦，這些礦山近兩年(nián)也到了投産的(de)時期。無奈的(de)是，這些礦山“生不逢時”，部分礦山投産之初即遭遇礦價暴跌。由于這些礦山的(de)成本很難與國際礦業巨頭的(de)成本相抗衡，繼續把礦石運回國內(nèi)就隻有一(yī)個結果———虧損。
不過，應對這種局面并非全無辦法。中北礦業有限公司董事長(cháng)、總裁張文東表示：“現在鐵礦石供應過剩，這個時候把礦石運回國內(nèi)的(de)後果可(kě)想而知，還不如(rú)就地(dì)消化，解決當地(dì)的(de)市場需求，這實際上是轉劣勢為(wèi)優勢了。”據了解，張文東所在公司的(de)礦山項目主要集中在非洲。“目前，非洲等地(dì)區的(de)經濟增長(cháng)速度較快，基礎設施建設正在興起。我們正在與中冶合作，在非洲建設鋼廠，将來礦石産品會直接供應給鋼廠。”張文東說。他同時表示，這其實也是國內(nèi)鋼鐵企業化解過剩産能的(de)一(yī)條路子(zǐ)。
王安建也給國內(nèi)礦山企業支了一(yī)招：“國內(nèi)礦山企業要對全球需求做(zuò)出科學(xué)判斷，抓住供過于求的(de)機會，伺機并購優質鐵礦資源。”(中國冶金報)